发改委：2015年以来核减输配电不合理费用约1200亿元

光明网北京11月7日电(实习记者尹笑颜)今天上午，国家发改委召开新闻发布会，发改委价格司副司长丁杰回答了有关成本监审的问题。她指出，2015年以来，输配电领域核减多余费用约1200亿；2017年，天然气领域核减不应进入定价成本46亿。

　　

　　丁杰表示，近年来政府的成本监审工作取得显著成效。挤水分、减成本，助力垄断行业价格改革的举措成绩突出。

　　据统计，2013年到2016年国家发改委和地方价格主管部门累计开展成本监审的项目近24000个，覆盖电力、天然气等垄断行业和重要公用事业、公益性服务等20多个行业，核减不应进入定价成本的总额8000多亿。

　　其中，在输配电领域，2015年以来，发改委陆续开展电网企业的输配电成本监审，实现了各环节的全覆盖。对超大型自然垄断环节开展的定价成本监审，共核减与输配电不相关、不合理的费用约1200亿，平均核减的比例达14.5%。在天然气领域，2017年对13家天然气跨省管道运输企业组织开展了成本监审，同样实现行业全覆盖。剔除不相关的资产185亿元，核减不应进入定价成本的总额46亿元，核减比例达16%。

　　保护消费者和经营者的合法权益，国家发改委修订了《农产品成本调查管理办法》。近期，又修订了《政府制定价格成本监审办法》(一下简称办法)，并在发布会上公布

　　丁杰介绍，《办法》在以下八个方面进行了修订。

　　一是明确成本监审是政府制定价格的重要程序，凡有定价权限的定价机关，包括价格主管部门、有定价权的有关部门和经授权的市县人民政府，依法制定和调整商品和服务价格前，均应按照本《办法》规定开展成本监审。

　　二是明确成本监审项目实行目录管理，特别强调自然垄断环节应当列入成本监审目录，未经成本监审的不得制定价格。

　　三是严格定价成本的审核，明确政府定价成本的构成、核定方法和标准，以及不能进入定价成本的费用支出等，加强对企业的成本约束和激励，减少政府自由裁量权。

　　四是完善成本监审程序，促进成本监审工作更加规范化。

　　五是发挥第三方作用，明确定价机关可以通过政府购买服务等方式，委托和聘请专业机构和人员参与成本监审，提高成本监审效率。

　　六是提出逐步推进成本信息公开制度，主动接受社会监督。

　　七是建立成本监审档案管理制度，实现成本监审资料可查询、可追溯。

　　八是实行经营者失信惩戒机制，将经营者不良信用记录纳入全国信用信息共享平台，实施失信联合惩戒。