环保部回应舍弗勒“求救信”：违法排污企业破坏市场

近日，一家德国汽车零部件企业的紧急求助函，引起了针对“环保会否影响经济发展”的广泛讨论。

　　针对舍弗勒集团大中华区声称“由于环保方面的原因”被迫停产、连带可能导致3000亿元人民币的损失的说法，9月27日，环保部环境影响评价司(下称“环评司”)司长崔书红回应称，违法排污企业破坏市场竞争秩序，对排污企业依法监管已经成为常态，所有的企业都应当适应这种常态，养成自觉遵守环境保护法规的习惯。

　　崔书红表示，与外界质疑的刚好相反，数据显示，环保督察对促进经济结构调整、提高经济发展质量起到了良性促进作用。

　　舍弗勒供应商“屡教不改”

　　9月18日，一则《紧急求助函》出现在网络上。舍弗勒集团大中华区CEO 张艺林9月14日向上海市经信委、浦东新区政府和嘉定区政府发出的《紧急求助函》显示，其上游钢丝冷拔外协供应商上海界龙金属拉丝有限公司(下称“界龙”)9月11日书面通知舍弗勒，称“由于环保方面的原因，上海市浦东新区川沙新镇人民政府已对界龙自9月10日起实施了‘断电停产，拆除相关生产设备的决定’。”

　　该《紧急求助函》称，零部件滚针的断货，将导致49家汽车整车厂的200多款车型停产，300多万辆汽车减产，产值损失相当于3000亿元人民币，因此“恳请有关政府部门在不违反相关环保法律法规的前提下，允许界龙继续为我司提供3个月的冷拔钢丝服务，保证供应商切换所必要的准备时间”。

　　然而，9月18日当天，舍弗勒集团的官方微博又发布消息称，该集团已经在第一时间和客户、政府、供应商等多方面进行了接洽沟通，现在已调动全球资源妥善处理供应链事宜，目前对主机厂整车生产影响可控。

　　这前后矛盾的态度引发外界对舍弗勒集团《紧急求助函》这一举动的质疑。

　　“过去有一些违法排污的企业，大幅压缩环保的成本，甚至根本不投入环保，劣币驱逐良币，严重破坏市场竞争秩序，阻碍了产业结构优化升级。”崔书红表示。

　　据了解，界龙位于川沙新镇界龙大道266号，该区域属规划产业区外、规划集中建设区以外的“198区域”，具体生产工艺为酸洗磷化—热处理—拉拔，2016年产钢丝10580吨，产值7840万元。

　　据浦东市政府和浦东环境保护以及市容卫生管理局官方网站的信息，早在2009年，界龙就被列入浦东新区重点企业环境保护监督管理名单，2017年度浦东新区级重点监管企业名单将其列为“重点监管排放废水企业”。

　　并且，多年来，该公司多次受到政府财政资金支持进行节能改造。2013年浦东新区节能降耗专项资金支持5.5万元，2014年上海市燃煤(重油)锅炉清洁能源替代专项扶持资金支持64万元，2014年浦东新区燃煤锅炉、窑炉清洁能源替代市、区两级财政补贴合计246.4万元。

　　然而，这些重点监管和财政支持似乎并没有取得成效。因无环评审批手续，在2016年12月份中央环保督察期间，界龙被列为环保违法违规建设项目“淘汰关闭类”。去年12月、今年3月，川沙新镇两次告知企业停止生产，今年9月4日，川沙新镇再次书面告知企业立即停止生产，如不予配合，将采取“断水、断电”措施。目前，企业已停产并自行切断了生产电源。

　　环保部通过官方微博发文表示，面对空气、水和土壤污染的严峻形势，大规模治理已经在中国展开，强化环境监管是不可逆转的大趋势。真正的风险源不是强化监管，而是产业链长期漠视污染问题。“我们建议，各大汽车品牌以此次舍弗勒断供危机为教训，从检索和核查供应链的环境合规表现入手，对供应链的环境风险进行一次彻底的‘摸底’，切实解决产业生产过程造成的污染问题，迈向环保、节能、低碳的绿色发展之路。”

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