河南10625家规上工业企业开展研发活动 覆盖率达到48.27%

近年来河南省积极开展规上工业企业研发活动全覆盖，推动企业提升研发创新能力。河南是如何推进这项工作的?目前成效如何?9月19日下午，中共河南省委宣传部召开“河南这十年”主题系列科技创新专场新闻发布会，省科技厅党组成员、副厅长何守法就上述问题回答记者提问。

何守法介绍，规上工业企业是我省经济发展的“压舱石”和“基本盘”，推动规上工业企业研发活动全覆盖是促进全省经济转型升级、实现高质量发展的关键所在。根据7月规上工业企业月度数据显示，全省规上工业企业22011家，填报研发费用的企业10625家，覆盖率达到48.27%。为推进这项工作，采取的工作举措如下：

一是建立工作机制，强化组织保证。一方面，构建省市县三级专班推进机制，同时建立“月调度、月通报”工作制度，每月面向地市、部门、高校院所开展调度。另一方面，制定下发《2022年度全省规上工业企业研发全覆盖专项行动方案》，并将全覆盖工作列入省能力作风建设年领导小组十项重点工作，以及“万人助万企”活动“八个深化”一体化督导推进。对工作中涌现出的郑州市“亲清在线”平台实现涉企资金直达企业、开封市研发入统“六步工作法”、商丘市抽查督导奖惩机制等典型做法及时宣传推广。

二是贯通产学研用，促进供需对接。一方面，积极动员全省高校院所投身研发全覆盖工作，353家高校院所向全省企业提供研发资源，全面助力企业研发。另一方面，召开全省产学研对接合作工作会，开发启用“规上工业企业研发对接平台”，建立“线上线下”相结合的研发供需动态收集、快速对接、精准匹配的服务机制。据统计，今年1-8月，全省规上工业企业与高校院所开展产学研合作6577次，建设研发机构12133家，已落成校企共建研发中心814家。

三是加大主体培育，做强骨干力量。一方面，建立台帐管理制度，督促地市全面摸清摸实全省规上工业企业底数，分层分档建立研发全覆盖工作台帐。另一方面，印发《河南省创新联合体培育建设工作方案》，依托行业骨干企业组建12家“体系化、任务型、开放式”的创新联合体。再一方面，加大科技企业培育力度。全省创新龙头企业达到116家、瞪羚企业达到104家;高新技术企业数量由2012年的751家增长到8387家，平均增速达到30.7%;科技型中小企业达到16583家，总量居中部地区首位。全省高新技术产业增加值占规上工业增加值比重，由2012年的21.5%大幅提高到45.1%。

四是用足工具杠杆，释放政策红利。一方面，用足用活财税政策，2021年全省企业享受加计扣除、高企所得税优惠共计208亿元，税收优惠惠及企业和减税金额分别增长27.2%和43.6%。今年财政资金拨付7亿元用于支持企业加大研发投入。另一方面，制定《推动规上工业企业研发全覆盖若干举措》，纳入全省创新发展综合配套改革“1+10”政策体系。通过发放政策明白卡，开展政策“大宣讲+小课堂”等活动，打通政策落地“最后一公里”。

五是搭建载体平台，营造良好生态。一是建载体，已建设省级以上各类孵化载体414家，其中，国家级141家，是十年前的11.5倍，在孵企业和创业团队超过2.28万家，从业人数达到24.16万人;二是强金服，不断探索完善“科技贷”业务，合作银行16家，累计支持科技企业1816家(次)，97.65亿元;三是搭平台，连续举办十四届河南省创新创业大赛，累计14000余家企业和团队参赛，中科慧远、泛锐熠辉等一大批创业之星借助大赛平台不断成长壮大。(记者 朱娟 段伟朵)