酒泉市严把农房建设概念性规划设计关

本报讯(全媒体记者陈思侠 通讯员罗彦仪)在实施乡村振兴战略中,酒泉市进一步提升农房设计和建设水平,加强农房质量安全管控,完善农房功能,提高农房品质,改善农民生产生活条件。近期,我市采取部门联合、上下联动、专家联手的方式“问诊把脉”,对2022年计划实施的农房建设示范点风貌设计方案进行了市级审核。

据了解,肃州区、金塔县、玉门市、瓜州县、肃北县5个县市区共报审农房建设示范点规划设计方案148个,涉及34个乡镇10340户。其中,按照改造模式分类,拟异地选址新建63个、原址重建53个、原址改造提升3个；按照集聚度分类,向集镇集中连片改造12个示范点,向中心村集中连片改造51个示范点,其余均以组为单位实施改造。

市实施乡村振兴战略领导小组办公室对审核工作提前进行了全面部署,组成考察团赴张掖市高台县、临泽县和甘州区,考察学习农房改造风貌设计方面的先进经验,对标查漏、取长补短。集中审核前组织参评专家进行研学培训,商定审核内容、标准和重点,明确审核方式、流程和要求,细化审核责任、分工和时序,确保市级审核高起点谋划、高效率推进、高标准实施。

我市邀请规划、设计、建设等领域专家,严格按照“农房为农民而建”和“坚持规划先行、尊重群众意愿、数量服从质量、稳妥有序推进”的总体要求,对县级审核通过的农房建设示范点规划设计方案,从规划引领、设施配套、风貌乡土、结构安全、分类实施、资金保障等6个方面20项内容进行集中审核。通过乡镇汇报、专家质询、提问质疑、数据比对、意见会商等方式,对方案逐个进行分析研判。经审核,对116个相对完善的农房建设示范点规划设计方案,提出了378条修改意见；对存在规划要素不全、设计深度不够、聚集度不高、结构布局不合理、建筑风貌无特色、基础设施配套不完善等问题的32个方案予以否定。

为确保审核质量、提升效果,我市紧盯提前介入、集中审核、指导修改3个环节,全方位提升方案品质,全力促进农房风貌设计水平提档升级。集中审核前,通过调研走访、主动参与乡镇初设等方式提前介入,熟悉具体情况,掌握工作进展,增强了集中审核的针对性。审核中,对原则通过的方案,指导乡镇逐点逐项修改完善,确保在设计深度不够、配套设施跟进不到位、精品亮点不突出、品质提升不到位等相关问题整改后,由县市区政府批复实施。对退回重新规划设计的方案,在组织学习优秀案例、现场指导交流和查漏补缺、取长补短的基础上,进行了二次审核,以审促学、以审代训,有效提升了各级干部和技术人员的认知水平和业务素养。

我市注重实效,全链条闭环管理整改问题,对每个示范点规划建设方案中存在的具体问题,逐点出具审核意见建议,以审核意见书的形式,统一反馈县市区乡村振兴部门和建设单位；对各县市区存在的共性问题,以文件的形式,集中反馈、督促落实。下发《关于做好2022年农房改造建设示范点规划设计方案修改完善工作的通知》《酒泉市2022年农房改造建设示范点总体设计导则》等一系列规范性文件,严把农房建设风貌设计关、质量安全关,做到了意见建议反馈到位、技术指导到位、督促落实到位,解决问题到位。

为强化效果,我市对方案设计要素、功能布局、风貌特色、配套设施、房屋结构、资金保障等方面提出明确要求。要求市县两级乡村振兴、农业农村、自然资源、住建等相关部门单位建立健全协调配合的管理机制和工作机制,在优化农房规划设计方案的基础上,加强组织领导,凝聚工作合力,建设一批“功能现代、风貌乡土、成本经济、结构安全、绿色环保”的宜居型示范农房,全力打造各具特色的村居村落,切实改善农民居住条件,提升农村环境质量。

【来源：酒泉日报】