法国退休制度改革再次引发百万人大罢工，专家：赢家只是少数人_全球微资讯

据澎湃新闻报道，因抗议法国政府拟于2030年将退休年龄提高至64岁的改革政策，法国爆发的罢工活动仍在进行中。预计当地时间1月31日，法国将迎来第二轮大规模全国性罢工。

法国国民议会于1月30日开始审议退休制度改革方案，这场改革为何引发如此广泛的社会运动？法国24新闻台针对不同年龄和职业的人群进行了采访，探究改革带来的具体影响。

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法国迎来第二轮全国性罢工，内政部长呼吁和平示威

自法国政府在本月10日公布该退休制度改革方案后，法国工会已于1月19日展开一个反退休改革全国行动日，当时罢工游行人数多达100万。

1月31日是第二个反退休改革全国行动日。消息人士透露，预计全法31日将举行240场集会和游行，最多将可能有120万人走上街头，其中巴黎会有10万人。公交系统和教育系统将爆发大规模罢工，法航将取消六分之一短程和中程航班。

内政部长达尔马宁于30日宣布，全国将部署11000名宪兵和警察维持游行秩序，其中4000人部署在巴黎，他还呼吁游行示威者像19日那样和平示威，不要发生严重事故。

退休制度改革的赢家只是少数

退休制度改革方案核心内容主要有两点：延迟退休年龄和延长养老保险缴纳时长。

具体而言，从2023年9月开始，法国每年的退休年龄将延长三个月，每四年养老保险将需多缴纳一年，直到2030年退休年龄将延长至64岁，而从2027年起，人们将必须支付至少43年的养老保险才能领取全额退休金。

目前，法国的法定退休年龄自2017年起从60岁提高至62岁，但如要享受全额退休金，还需要满足退休工龄要求，即缴纳养老保险的期限要达要求。1953至1954年出生的人群需要缴纳165个季度 （41年零3个月）保险金，1973年后出生的人群需缴纳172个季度（43年），才能在退休后领取全额退休金。

虽然法国劳工部长奥利维尔·杜索普（Olivier Dussopt）此前对媒体表示，改革会使退休金增多，甚至扬言不会有人受到损害。但经济学家和统计学家Patrick Aubert认为，工作年限增加自然会让退休金提高，绝大多数人受到的将是法案带来的负面影响，赢家只是少数。

男女平等？女性受退休年龄推迟影响更大

Céline于1978年出生，从23岁开始工作，是两个孩子的妈妈。目前，Céline必须缴纳43年养老保险才能获得全额退休金。如果她没有任何子女，她的退休年龄将达到66岁，但因为她的两个孩子在2010年之前出生，意味着每个孩子共可抵8个季度的保险缴纳期限，总共可抵4年的工龄，从而使Céline能够在62岁退休。

但是如果按照政府期望的改革，Céline将被迫多工作两年。

改革的反对者认为，这是一种针对女性的“不公正”，他们指出，同样的改革并没有以同样的方式影响男性。例如一个和Céline同等条件的法国男性，根据改革前的制度，他必须工作到66岁才能获得全额退休金。因此，政府的改革不会让他工作更久。

Nathalie于1965年出生，21岁开始工作，没有孩子。在现行制度下，Nathalie的工龄满169个季度（42年零3个月），即到63岁时即可退休并领取全额退休金。改革推迟法定退休年龄对她来说没有影响，受影响的是她的工龄从42年增加到了43年，需要多工作三个季度，她才能享有全额退休金。

早工作早退休？提前参与工作人群的优势丧失

Christophe于1973年出生，从19岁开始工作。在现行制度下，Christophe必须至少工作43年才能完全退休。考虑到未来的退休金不够高，Christophe本计划工作到64岁，即再多缴纳2年养老保险，以获得额外10%的退休金和提高退休金基数。（缴纳年限达到后，退休后每多工作一个季度，能多得1.25%养老金）

在退休制度改革后，21岁前参与工作的人在工龄满44年后即可提前退休，其中18岁到20岁工作的工龄按18岁算。

因此Christophe的法定退休年龄不会改变，但另一方面，改革制度规定到2030年退休年龄将延长至64岁，所以Christophe需要到66岁才能享受10%的额外养老金，即要比原本多工作2年。

Laurent于1968年出生，从20岁开始工作。在现行制度下，Laurent工作170个季度（42年零6个月），即在62岁时就能退休并领取全额退休金。

改革后，他必须达到64岁才能退休。因此，Laurent将不得不多工作一年半，即总共需要达到44年的工龄，而不是通常的43年。

领取最低工资者或将成为改革赢家，且已退休人员受益更多

Philippe于1958年出生，是一名终生领取最低工资的退休人员。64岁的Philippe于2020年退休，此前他一直是一名维修工，并且领取着最低工资。目前，他的退休金约占最低工资的75%，即每月约1000欧元。

根据改革方案，法国政府计划将最低养老金额度增至每人每月1200欧元，因此Philippe将能多领200欧元。

Sylvie于1962年出生，从20岁开始工作，也是领取最低工资。但Sylvie跟随她的外籍丈夫到亚洲抚养3个孩子，期间19年没有工作，目前缴纳养老保险21年。在现行制度下，她需要工作168个季度（42年），才能退休并享有全额退休金，因此即使她的三个孩子可以让她抵扣6年工龄，她也须工作到67岁才能享有全额退休金。

政府的改革不会改变Sylvie的退休年龄，但如果不继续工作，未来她只能收到一笔小额退休金，她的退休金也不会达到每月1200欧元。

残障人群将受益，提前退休条件放宽

Julie于1987年出生，从23岁开始担任政府工作者，身患残疾，是两个孩子的妈妈。

目前，由于残疾，Julie被允许55岁就提前退休，但是她的保险缴纳年限、即工龄必须要达到33年，其中包括28年的实际工作年限。然而，由于她的残疾情况加重，以及她两个孩子出生后7年未工作，Julie不确定是否能够工作满28年。

改革后，残疾人仍然可以55岁退休，残障者可以62岁退休，但政府对残疾人的实际工作年限不再作要求，因此Julie很容易就能满足55岁提前退休的条件。

九派新闻记者 梁霞

【来源：九派新闻】