环球时讯：多地公布这一重要数据，信息量很大

【大河财立方 记者 段伟朵】近期，部分省份、部分省辖市正陆续发布2022年的人口数据。大河财立方记者梳理了解到，目前已经公布2022年人口数据的多个省份中，河南以出生人口73.3万人居前列；已公布数据的省辖市中，常住人口方面，有增有减；城镇化水平方面，均实现了稳步提升。

多省份公布人口数据

河南出生人口数量居前列

【资料图】

前不久，河南省统计局发布数据显示，2022年末，全省常住人口9872万人，比2021年末减少11万人。与2021年减少58万人相比，降幅缩小。2022年全省出生人口73.3万人，出生率为7.42‰。受城镇区域扩张、城镇人口自然增长和乡村人口流入城镇等因素影响，城镇人口继续增加，新型城镇化质量稳步提高。2022年末，全省城镇常住人口5633万人，比2021年末增加54万人；城镇常住人口占全省常住人口的比重（城镇化率）为57.07%，比2021年末提高0.62个百分点。

大河财立方记者梳理了解到，近期，多省份陆续公布人口数据。常住人口方面，不少省份出现增加情况；出生人口方面，已公布的9个省份中，仅河南出生人口数量超过了50万。

安徽发布的数据显示，2022年末，全省常住人口6127万人，比上年增加14万人，增长0.23%，同2020年安徽省第七次全国人口普查的6103万人相比，共增加24万人，年均增加12万人，年平均增长率为0.2%。此外，广西2022年常住人口增加了10万人，海南增加了6.56万人，贵州增加了4万人，重庆、甘肃、青海也都实现了常住人口正增长。

针对部分中西部省份常住人口增加的情况，广东省体改研究会执行会长彭澎接受媒体采访时分析，一方面，去年沿海的长三角、珠三角受疫情影响，有部分人返回老家。另一方面，随着近年来沿海产业向中西部转移以及中西部中心城市崛起，返回老家就近就业、就近创业的人也越来越多。

洛阳常住人口达707.9万人

总量继续增加

记者注意到，连日来，部分省辖市也陆续公布了2022年人口数据。常住人口方面，有增有减；城镇化水平方面，均实现了稳步提升。

据洛阳市统计局数据，过去的一年，洛阳市常住人口总量继续增加，城镇化水平稳步提升。2022年，洛阳市常住人口707.9万人，比2021年末增加1万人，增幅扩大。全市常住人口中男性355.6万人，占50.24%；女性352.3万人，占49.76%；性别比为100.96。全市出生人口5.2万人，出生率为7.39‰；死亡人口5.1万人，死亡率为7.23‰；人口自然增长0.1万人，自然增长率为0.16‰。

周口市统计局公布数据显示，2022年周口市常住人口总量持续下降，人口老龄化继续加深，城镇化水平稳步提升。2022年末，全市常住人口881.20万人，比2021年末减少4.10万人。与2021年减少16.57万人相比，降幅缩小。全市常住人口中，男性437.0万人，占49.59%；女性444.20万人，占50.41%；性别比为98.37。

城镇化进程方面，2022年，洛阳全市城镇常住人口470.6万人，比2021年末增加4.9万人；乡村常住人口237.3万人，比2021年末减少3.9万人。城镇常住人口占全市常住人口的比重(城镇化率)为66.48%，比2021年末提高0.60个百分点。

2022年末，周口全市城镇常住人口390.37万人，比2021年末增加4.20万人；乡村常住人口490.83万人，减少8.30万人。城镇常住人口占全市常住人口的比重（城镇化率）为44.30%，比2021年末提高0.68个百分点。

冲上热搜的总和生育率是什么？

虽然河南去年出生人口数量在已公布的各省份中居前列，但与前几年相比，该数据也在降低。记者查询了解到，自2016年至今，河南出生人口从142万到2022年的73.3万，呈逐年下降态势。而这一态势与全国情况类似。记者注意到，#上海总和生育率为0.7#近日登上微博热搜，话题阅读量超过1亿。

“2022年我国出生人口为956万，比2021年出生人口1202万减少246万人，下降20.5%,比2012年峰值大幅下降51.5%，从2016年以来已经‘六连降’。”河南省统计局一级巡视员赵德友接受大河财立方记者采访时介绍，我国总和生育率、出生人口连年走低，是由生育政策、经济、社会等多重原因形成的，比如结婚难、成本高，部分年轻人不敢多生孩子，担心生了“养不起”；部分年轻人注重追求个人生活、个人事业等，担忧小孩会影响未来生活事业而不愿生育，生育已经不再是人生必选项；此外，受疫情影响，部分年轻人选择推迟婚期或生育计划。

什么是总和生育率？

赵德友介绍，总和生育率是指妇女按当前的生育水平度过育龄期（一般指15岁至49岁），平均每个妇女生育的孩子数。2.1为更替水平，即总和生育率达到更替水平，能维持人口数量不增不减；1.5则为警戒水平。2020年，我国育龄妇女总和生育率为1.3，低于1.5警戒水平，也低于2.1的更替水平。

“上海可能是中国省级层面上人口生育水平最低的地区。”复旦大学人口研究所教授任远在接受时代财经采访时指出，上海等一些大城市生活成本较高，一定程度上限制了人们的结婚、生育意愿。另外一个原因在于教育，人口受教育程度提高，特别是女性受教育程度提高，对结婚和生育年龄的推迟具有很大影响。

专家建议：

多措并举应对人口形势新变化

“面对此情况，应加强政府宏观管理，综合施策，既要采取积极措施，推出促进生育养育的政策措施，又要未雨绸缪，应对人口形势带来的新变化。”赵德友建议，具体来说，可以采取一些具体政策促进生育，比如实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，鼓励育龄妇女早生多生，把学术型硕士研究生学制缩短为两年，与专业型硕士研究生保持一致等。降低幼儿养育教育成本，完善生育配套措施，出台更细致的家庭生育友好政策，建立覆盖全社会的托幼服务，降低教育成本，免去一个家庭生育三胎的后顾之忧。

此外，他建议，制定人口长期发展战略，优化生育政策，增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，促进人口长期均衡发展，提高人口素质。积极开发老龄人力资源，发展银发经济。推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，发展普惠型养老服务和互助性养老，支持家庭承担养老功能，培育养老新业态，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，健全养老服务综合监管制度。

记者注意到，鼓励生育的政策，不少地方正在推进。据浙江日报报道，2月22日下午，杭州市十四届人大三次会议第三次全体会议上，杭州市政府2023年度民生实事项目票决出炉。杭州今年将首次向同一对夫妻生育二孩、三孩，且新出生子女户籍登记在杭州的家庭发放育儿补助。拟向二孩家庭一次性发放补助5000元，向三孩家庭一次性发放补助20000元。

责编:王时丹 | 审核:李震 | 总监:万军伟