「信用监管」精准发力 山水“无尘”——邯郸多措并举治扬尘成效明显

邯郸市坚持把扬尘治理作为改善空气质量的主要突破口，强化PM2.5与PM10协同治理。2021年，PM10浓度同比下降23.5%，下降率在全国168个重点城市中正排第一

本报讯（记者孟维仑 通讯员蒿文祥 王吉）近年来，邯郸市坚持把扬尘治理作为改善空气质量的主要突破口，强化PM2.5与PM10协同治理，PM10浓度连续五年持续下降，由2017年147微克/立方米下降至2021年78微克/立方米，降幅46.8%。特别是2021年，PM10浓度同比下降23.5%，下降率在全国168个重点城市中正排第一。

突出行业治理

实施精准治尘

该市生态环境、建设、城市管理、交通运输等部门均成立扬尘治理专班，持续开展扬尘治理攻坚行动。2021年，先后对全市1444公里干线公路两侧停车场（物流园区）开展扬尘集中整治，共排查出329家停车场（物流园区），对不符合要求的246家予以取缔，实现停车场有围墙、场地全硬化、出入全冲洗。

“三色”监管奖优罚劣。该市对施工工地，在严格落实扬尘治理“八条标准”基础上，实施“绿、黄、红”三色差别化监管，并动态调整，对管控不力的市场主体，纳入建设行业信用信息“黑名单”。目前，共有挂绿牌建筑工地246处，挂黄牌建筑工地14处，挂红牌建筑工地25处。

大街小巷无死角。该市对城市道路，严格落实“双五双十”和“六净六无”标准，主次干道“两天一冲刷、每天三洗扫两洒水”，支路小巷“每周两冲刷、每天两洗扫”，对行道树木每周冲洗，机扫保洁达到100%，并对路牙石根部等机扫死角死面实施人工辅助保洁。对国省干线在市主城区的出入口，及周边重要干线公路路段，进行每日三次“三机一体”作业。通过强化行业治理，邯郸市PM10浓度2020年全国倒3，2021年全国倒21，退出全国后二十，一举扭转了2017—2019年连续三年PM10浓度全国倒1的被动局面。今年1月份，邯郸市PM10浓度全国倒22。

“按图索骥”治理

实施科技治尘

自2019年起，邯郸市在全省率先利用亚米级高分辨率卫星，对市主城区及周边区域每年进行一次遥感拍摄识别，自动标定裸土裸地及垃圾堆场坐标、面积，对每个地块明确责任单位和整改期限，由治理部门“按图索骥”逐地块实施治理。3年来，共治理裸土裸地、垃圾堆、春白地829个，面积1728.2公顷。

同时，该市积极开展道路积尘负荷走航监测。聘用第三方专业团队，通过监测道路积尘负荷数据来检验道路保洁成效，明确了道路清扫合格标准，定期通报各县（市、区）道路积尘负荷情况。2021年，在原有的7个县（区）基础上，进一步扩大走航范围，覆盖了11个重点县（市、区）及107、309和邯临路等国省干道，全年共走航3630条道路，累计监测3.6万公里，整体合格率达到85%。此外，对重点工业企业厂界开展200余次走航监测，进一步溯源工业企业扬尘污染源。

该市对全市在建项目工地进行拉网式排查，530个工地全部安装PM10在线监测和视频监控系统，并与生态环境、建设部门联网，建成全市扬尘监控平台，一工地一档案，实施清单管理。

渣土车点小污染大，流动性强，不易监管。对此，该市对渣土车实施全程定位监控。生态环境、建设、城管执法、公安四部门联防联治，共享监管台账，共同审核确定渣土车运输时间和路线。运输时间由夜间调整为白天运输，限定渣土车行驶速度，市主城区环路不超过60km/h，市内道路不超过45km/h。主城区663辆渣土车全部加装卫星定位系统和行驶记录仪，实时上传数据，全程监控车辆运行时间、区域、时速、路线等，对私自启动渣土车运行的，平台自动报警，实现精细管控、高效监管。

夯实各方责任

实施铁腕治尘

该市坚持每日两必查，即对重点区域建筑工地、道路、市政施工等重点扬尘源每日必查；对监控平台推送的前20名高值PM10工地每日必查。生态环境执法和建设执法双线发力，联合开展多轮次执法专项行动，2021年，全市因扬尘问题下达限期整改通知书1784个（次），停工整改项目216个（次），处罚问题项目112个，罚款343万元。

该市充分发挥媒体舆论监督作用，在市级主要媒体开辟专栏，联合新闻媒体开展8次扬尘“督访行”活动，在邯郸电视台播放2期扬尘污染报道。

奖优罚劣才能激发积极性。该市创新制定扬尘问题量化问责办法，坚持目标导向和问题导向并重，2021年，共计入扬尘量化问题5317个，约谈2名县（市、区）政府主要领导，问责科级干部16人。