工人在建筑工地受伤能否认定工伤？法院这样说

【大河财立方记者段伟朵通讯员穆童】工人在建筑工地受伤，承包商需要承担怎样的责任？工人能否认定为工伤？8月29日，大河财立方记者从郑州市中原区人民法院获悉，该院近日通过调解，化解一起工伤认定行政争议案件。在本案中，承包商因不服中原区人社局作出的工伤认定，提出了行政诉讼。

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2021年5月的一天，石先生在某建设集团公司（后简称建设公司）承包的一项目工地拆卸铝模时被铝模砸伤，随后被同事送往医院救治。医院诊断为：左足第2趾骨骨折，经鉴定构成10级伤残。随后，石先生向中原区人社局（以下简称区人社局）提出工伤认定申请，区人社局依据法定程序作出《工伤认定决定书》，确认石先生所受伤害属于工伤。建设公司对该决定不服，提起行政诉讼，请求依法撤销《工伤认定决定书》。

原告建设公司坚持认为，“双方不存在劳动关系”“是否在涉案工地受伤，事实不清”，区人社局在作出行政行为的过程中适用法律错误、程序违法，依法应当撤销该工伤认定。

从区人社局提供的证据材料及相关法律依据看，建设公司指出的问题，该局在作出工伤认定过程中已充分注意，并进行了回应。

承办法官李宁对案件情况进行全面了解后判断，目前存在的争议主要是由于原告对工伤认定的相关规定不完全了解，存在认识误区，如果不能让原告充分了解这些规定，即使一审判决行政机关胜诉，原告仍然会继续上诉，既浪费司法资源，又无法高效维护劳动者的合法权益。基于这一判断，李宁征询了三方是否同意调解的意见。

经过沟通，三方均有调解意向，法官随即展开调解，一方面向原告讲解了有关工伤认定的法律规定和司法解释，并通过以案释法的方式告知原告法院对类似案件的处理结果。另一方面，法官与第三人石先生也进行了沟通，请行政机关的工作人员根据工伤待遇标准对赔付金额进行测算，为进一步达成调解意见提供参考。

经过多次深入沟通后，建设公司和石先生在赔偿金数额上达成一致意见，石先生拿到了12万余元的赔偿款，原告向法院申请撤诉。

中原区法院相关负责人介绍，推动行政争议实质性化解，实现案结事了、政通人和是行政审判工作的新课题。下一步，中原区法院将进一步精准识别群众的真实利益诉求，实现行政争议实质性化解，为推动经济社会高质量发展和法治政府建设提供司法保障。

【相关链接】工伤咋认定？法规这样说

《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》

第三条社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：

（一）职工与两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位；

（二）劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位；

（三）单位指派到其他单位工作的职工因工伤亡的，指派单位为承担工伤保险责任的单位；