破解“卡脖子”，企业理所当然也是创新主体 | 两会立方快评

□ 丘眉

“社会对龙头企业能否挑起科技攻关的牵头责任有担心，一些龙头企业自身也不自信。”今年两会上，全国人大代表、江苏综艺集团董事长昝圣达在其建议中表达了部分人士这一共同的想法。

3月8日，在十三届全国人大五次会议第二场“部长通道”上，科技部部长王志刚对相关关切的回应表明：企业牵头创新联合体，社会可以少些担心，龙头企业可以多些自信，甚至中小企业都可以来担当。

创新不是单打独斗，突破核心技术，就必须将各创新主体拧成一股绳，形成创新联合体，这是今年两会诸多代表共同观点。

创新联合体在当下很重要。因为它是一种国家科技发展、关键核心技术突破的有效组织形式，是当下我国破解“卡脖子”难题的更为市场化更为高效的方案。

近阶段，诸多地方已经在率先探索创建创新联合体，大都以解决制约产业发展的关键核心技术问题为目标，以承担重大科技项目为主要任务，以市场机制为纽带，以自愿为原则，采取自发组织的方式，由创新资源整合能力强的行业龙头骨干企业牵头，各成员单位分工合作，形成“核心层+紧密合作层+一般协作层”相互协作，产业链内行业上下游企业、高等学校、科研院所共同参与的体系化、任务型的创新合作组织和利益共同体。

“十四五”规划中提出，要完善技术创新市场导向机制，强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。

企业是市场主体，我国走创新驱动发展的道路，企业这个市场主体也必然要成为创新主体。而且，当下企业牵头创新联合体，各方可以给予更多信心。

改革开放四十多年，特别是党的十八大以来，我国企业在创新能力、创新水平、创新贡献上已经有很大的提高，在创新决策、创新组织、创新投入、创新成果的转化方面都做了大量工作。

首先从投入方面来看，去年整个全社会研发投入是2.79万亿元，其中76%是企业投入的，这个投入强度非常大。

二是在创新成果的转化方面，3.7万亿元的技术合同交易额，其中90%来自企业。

三是在研发组织方面，国家重点研发计划79%是由企业牵头或者企业参与的。同时，高铁、5G、核电、新能源汽车以及科技冬奥、抗疫，很多都是企业在其中发挥着牵头或者主力作用。

同时还有一个趋势，原来企业更多的是技术改造，现在在技术创新、基础研究、原始创新方面，企业也逐步成为主力。

因此，破解“卡脖子”，不管是大企业、中型企业还是小企业，不管是国有企业还是民营企业，理所当然也可以是创新主体。

责编:陈玉尧 | 审核:李震 | 总监:万军伟