安徽拿出35亿元支持禁捕退捕 出台13项补贴政策惠及退捕渔民

长江禁渔是国之大计，生态保护关乎子孙后代。新安晚报、安徽网、大皖新闻记者从安徽省农业农村厅渔业渔政管理局获悉，截至2020年12月底，安徽全省12722艘渔船退捕、30421名渔民退渔工作全部完成，百分百实现建档立卡、转产就业、“一对一”帮联等10项工作，实现禁捕退捕预期目标。相关工作获得国家六部委考核“优秀”等次，也交上了一份优异的答卷。

【现状】13项补贴政策惠及退捕渔民

记者了解到，近两年安徽全省累计安排长江禁捕退捕资金35.3亿元，开展了2020年度退捕渔民安置保障集中攻坚，通过打造1个信息化平台、畅通7条安置渠道、出台13项补贴政策，实现退捕渔民安置保障全流程跟踪、全需求覆盖。

今年以来，我省先后就实施退捕渔民安置保障推进行动、加强退捕渔民“捕转养”、做好就业帮扶和金融保险政策支持等进行部署，发布《渔业相关行业企业招聘岗位信息》，启动“捕转养”产业发展计划，实施“暖心行动”，开展退捕渔民跟踪调研，组织2万多名基层干部“一对一”结对帮联，促进了退捕渔民稳定就业。

不仅如此，我省与湖北、江西签署《长江流域重点水域“十年禁渔”联合执法合作协议》，长三角三省一市禁捕办联合签署《联合做好长江“十年禁渔”合作备忘录》、农业农村执法机构共同签订《长江禁渔水上联合执法长效机制》。

【成效】长江刀鲚等资源密度显著上升

渔民上岸后转产就业备受关注。截至2021年11月底，安徽全省转产就业人数21103人，纳入养老保障人数26819人，保持100%动态清零状态，其中稳定就业率比全国平均水平高20个百分点。

据悉，我省参与禁捕工作的相关部门持续加强执法监管和案件查办的力度。2020年以来，农业农村部门累计查办案件2477件，公安机关共立案侦办非法捕捞刑事案件972件，市场监管部门查办案件1157件，严打整治成效明显。

而通过长江禁捕和科学增殖放流，长江水生生物多样性也有所恢复。据2021年监测，与全面禁捕前相比，长江刀鲚等资源密度显著上升，淮河代表性鱼类资源逐步回升，巢湖肉食性鱼类种群密度大幅增加。

在执法监管机制方面，我省建成省、市、县互联互通的长江禁捕渔政调度指挥系统，渔政监管能力、群防群控机制和网格化管理体系进一步健全，基本建立起“行政执法人员+渔政协护员+禁捕网格信息员”执法网络，初步建立了“人防技防相结合、水面岸上相呼应、上下游左右岸相协调”的执法监管机制。

【未来】常态化评估资源监测和禁渔效果

筑牢长江禁捕防线须久久为功。我省将做实退捕渔民稳岗就业和社会保障，聚焦渔民就业稳定性差、收入可能下降等问题隐患，建立退捕渔民动态跟踪、一对一精准帮联的工作机制，全面动态落实养老保险、帮扶救助等政策，实施就业帮扶培训“暖心行动”，做到转产就业应帮尽帮、社会保障应保尽保、困难兜底应扶尽扶，防止退捕渔民出现生计困难。

此外，我省将强化执法监管能力建设，着力提升渔政执法队伍能力和“护渔员”协助巡护水平，发挥省市联动、部门协作的优势，不断织密织牢“水上打、陆上管、市场查”执法监管网络，进一步加强相关船舶管理，突出打击“捕运销”地下产业链，消除各类风险隐患。

我省还将在健全水生生物监测体系和管护机制上不断推进，安排专项资金，在全省禁捕水域和重点水域布局水生生物资源监测网络，常态化开展资源监测和禁渔效果评估，开展长江水生生物完整性指数评价;进一步加强长江江豚等珍稀濒危水生生物保护，科学规范增殖放流活动，服务“十年禁渔”和长江大保护战略。

新安晚报安徽网大皖新闻见习记者黄雨杉记者陈牧/文余康生/图

>>>延伸阅读

禁渔期

长江干流(安徽段)及其重要支流内水生生物保护区于2020年1月1日0时起，全面禁止生产性捕捞。长江干流(安徽段)及其重要支流除水生生物保护区以外水域自2021年1月1日0时起，暂定至2030年12月31日24时实行常年禁捕，其间禁止天然渔业资源的生产性捕捞。在此之前，经批准实行禁捕的，禁捕起始时间从其规定。

禁渔区

(一)长江干流(安徽段)。

包括长江防洪大堤向江侧水域(包括夹江、叉江);各入江河流口上溯1公里向长江一侧水域(在1公里范围内有闸的以闸为界、无闸的以河道两岸1公里连接线为界)。

(二)重要支流。

华阳河干流：泊湖八两缺至华阳镇华阳闸。

水阳江干流：宁国市东津河与西津河交汇处，经当涂县三汊河至当涂县金柱关河口，包括姑溪河干流。

皖河干流：怀宁县石牌镇陶湾老鱼潭至皖河入江口，包括七里湖、八里湖。

青弋江干流：泾县陈村水库坝下至芜湖市关门洲(宝塔根)。

漳河干流：南陵县三里镇至芜湖市弋江区澛港。

滁河干流：肥东县梁园镇至来安县高场村皂河口安徽水域。

菜子湖：菜子湖(包括白兔湖、嬉子湖、双河口至枞阳闸长河)。

巢湖：巢湖主体、裕溪河(巢湖市东口门至芜湖市裕溪口入江口)，包括裕溪河干流。