江苏首次立法助老年人跨越“数字鸿沟”融入“智能化”时代

近日，记者获悉，省十三届人大常委会第二十三次会议表决通过了《关于修改〈江苏省老年人权益保障条例〉等九件地方性法规的决定》，对《江苏省老年人权益保障条例》作出修改，新增第四十条规定：地方各级政府应当采取措施，推动兼顾老年人需要的智慧社会建设，帮助老年人解决运用智能技术困难，保障老年人基本服务需要。这是江苏首次以立法形式帮助老年人融入“智能化”时代。

家住南京浦口锦城社区的刘奶奶，今年70岁，她说：“现在小年轻出门只要带一部智能手机就行了，看病、打车、吃饭都可以搞定。但我不会用智能手机，只能用老人机。”2020年新冠疫情后，“健康码”成了她出行的最大阻碍，听说社区老年大学有智能手机使用培训班后，刘奶奶果断报名。

像刘奶奶这样在现实生活中遭遇“健康码”、网上挂号、扫码点餐等“智能拦路虎”的老人不在少数。江苏省老年大学相关负责人表示：“我们四年来培训了约400名学员，最小的65岁，最大的92岁。老人们都感叹，不会用智能手机就像被社会抛弃了一样，通过培训，我们也可以像年轻人一样时髦起来，出门一部手机就可以通通搞定。”

江苏省第七次人口普查数据显示，全省常住人口中，65岁及以上人口为13726531人，占比16.20%，江苏已步入“深度老龄化社会”。“此次新增的条例，将推动我省帮助老年人跨越‘数字鸿沟’。”省人大常委会法工委有关负责人表示，除此之外，此次修改的诸多条款与现实生活中老年人的需求密切相关。该负责人强调：“地方人民政府组织编制国土空间规划时，应当根据人口老龄化发展趋势、老年人口分布和老年人的特点，统筹考虑适合老年人的公共基础设施、生活服务设施、医疗卫生设施和文化体育设施建设。新建、改建、扩建公共建筑和其他公共场所，应当建设无障碍设施，并符合无障碍设施工程建设标准。县级以上地方人民政府应当加快推进坡道、电梯、公厕等与老年人日常生活密切相关设施的无障碍改造，推进符合电梯增设条件的公共场所和已建成多层住宅加装电梯。”

修正案草案还规定，每年农历九月初九为老年节，老年人可以享受多重优惠：老年人因其合法权益受到侵害向人民法院起诉，交纳诉讼费用有困难的，人民法院应当按照国家规定免收、减收或者缓收诉讼费用;老年人可免费进入政府修建的公园、公共文化设施等等。

江南时报全媒体记者 孙海燕