云南出台12条措施支持大学生创新创业 优秀创业大学生最高可获3万元补贴

3月30日，云南省人民政府办公厅官网发布《云南省进一步支持大学生创新创业若干措施》(以下简称《措施》)，帮助解决大学生在创新创业过程中遇到的实际困难和关键问题，加快提升大学生创新创业能力、增强创新活力。《措施》明确，支持符合条件的高校毕业生申请最高额度不超过20万元、累计贷款期限最长不超过9年的个人创业担保贷款;符合条件的高校毕业生设立的小微企业可申请最高额度不超过300万元、贷款期限不超过2年的贷款。对符合条件的优秀创业大学生给予每人最高不超过3万元的一次性创业补贴。

面向全省大学生开展创新创业培训

《措施》共有12条，包含加强创新创业育人体系建设、教育师资队伍建设以及健全大学生创新创业竞赛体系等方面。为加大宣传引导力度，云南省将建立大学生创新创业信息服务平台，汇集发布创新创业帮扶政策、产业激励政策和创新创业相关信息。支持各州市和高校积极举办大学生创新创业项目需求与融资对接会。

在队伍建设上，《措施》明确，将建立以创新创业为导向的新型人才培养模式，完善多方协同育人的创新创业人才培养机制，健全课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领为一体的创新创业教育体系。重点支持建设一批“创新创业名师工作室”，推进创新创业前沿性研究和实践应用。将教师指导创新创业、推进创新创业成果转化等工作与教学、科研业绩等同，纳入学校绩效考核。允许高校创新创业教师从事多点教学并获得合法收入。

开展创新创业培训有助于大学生提前掌握风险。《措施》提出，将面向全省大学生开展高质量、有针对性的创新创业培训，鼓励更多校内外优秀导师深入校园开展创业大讲堂、创业宣传，每年接受培训在校生比例不低于10%。推进与南亚东南亚国家大学在创新创业教育和实践领域的交流合作。每年立项支持省级大学生创新创业训练计划项目2000项以上。

为鼓励大学生及教师创新创业的积极性，《措施》提出，将整合各类高水平大学生创新创业赛事，建立健全云南省创新创业大赛与中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛、“挑战杯”全国大学生创业计划竞赛等高水平赛事联动机制。实施创新创业“优秀项目库”制度，对符合条件的获奖项目给予财政奖补、推荐免费入驻省级孵化平台，对获奖大学生升学、评优等予以倾斜，对获奖指导教师在职称评定、评优评先等方面予以适当倾斜。

优秀创业大学生最高可获3万元补贴

高校毕业生创新创业需要资源、金融、政策等多方支持。根据《措施》，云南省将积极推进科研、教学重点实验室、工程研究中心等各类创新资源平台向创新创业大学生开放，提供优质低价服务。由政府投资开发的创业孵化器、众创空间等载体应免费提供不少于30%的场地给创新创业大学生使用。

此外，云南将完善产教融合协同发展机制和大学生科技成果转化机制，重点支持建设一批产学研用深度融合的现代产业学院、未来技术学院、特色学院;支持科技型、高新技术型企业面向大学生发布企业技术创新需求清单和产业命题，开展“揭榜挂帅”的项目研究、教学和实践合作。在成果转化方面，云南将推进大学生创新创业成果在产业行业企业中推广应用和落地，建立与产业行业企业长效对接机制。

资金帮扶力度进一步加大。《措施》提出，将落细落实减税降费及帮扶政策，高校毕业生在毕业年度内从事个体经营，符合规定条件的，在3年内按一定限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。对销售额在免税标准以下的小规模纳税人免征增值税，对小微企业和个体工商户按规定减免所得税。支持符合条件的高校毕业生(含大学生村官、在校高年级大学生、休学创业大学生和留学回国学生)申请最高额度不超过20万元、累计贷款期限最长不超过9年的个人创业担保贷款。符合条件的高校毕业生设立的小微企业可申请最高额度不超过300万元、贷款期限不超过2年的贷款。对符合条件的优秀创业大学生给予每人最高不超过3万元的一次性创业补贴。

云南还将以市场化机制促进社会资源与大学生创新创业需求更好对接，引导创新创业平台投资基金和社会资本参与大学生创业项目早期投资与投智，助力大学生创新创业项目健康成长。(昆明日报 记者张怡)