用好督导督学指挥棒 谱写河南教育新篇章

河南经济报 记者 洪梦婷

《河南省教育督导条例》将于2022年3月1日起正式施行。2月25日，河南省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍《河南省教育督导条例》(以下简称《条例》)有关情况，并回答记者提问。

《条例》的颁布实施，标志着我省教育督导走向法制化轨道，必定会在我省实施“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略中，在推进全省教育事业高质量发展、办好人民满意教育中发挥重要作用。

1.3万名责任督学对学校开展督导

发布会上，河南省教育厅党组书记、厅长宋争辉表示，督政、督学、评估监测是《条例》明确教育督导的三项主要职能。“今后，我们将认真落实《条例》规定，建立健全督政、督学、评估监测‘三位一体’的教育督导体系。”宋争辉说。

在督学上将开展对学校的督导，督促指导学校贯彻执行教育方针政策，落实立德树人根本任务，依法办学、规范办学，切实减轻学生课业负担和校外培训负担，促进学生德智体美劳全面发展。推进全省1.3万名责任督学对学校开展经常性的挂牌督导，启动对中小学幼儿园校(园)长开展任期结束综合督导评估。

按照1:5的比例聘任兼职督学

建立一个强有力的教育督导机构，建设一支专业化的督学队伍，是做好教育督导工作的重要保障。从我省现状看，目前还有个别县级政府没有成立教育督导委员会，部分市县没有配齐总督学和副总督学，督导机构工作人员力量薄弱，不能满足越来越繁重的教育督导任务要求。

对此，宋争辉提到，下一步，将按照《条例》规定，督促县级以上人民政府全部设立教育督导委员会，统筹实施本行政区域内教育督导工作;督促各级教育部门配齐总督学、副总督学，选优配强督导机构工作人员，督促各市县按照督学数与学校数1:5的比例聘任兼职督学，为教育督导发挥“利剑”作用提供有力的组织和队伍保障。

以问责机制磨砺教育督导“利剑”

实践证明，教育督导的实效如何，督导结果如何运用是最关键的一个环节。《条例》创新性地将督导结果运用单设一章，规定了教育督导的报告、整改、复查、约谈等制度，并将督导报告作为考核、奖惩被督导单位及其主要负责人的重要依据。

宋争辉表示，下一步，将研究制定《河南省教育督导问责实施办法》，对被督导对象存在不履行、不完全履行或不正确履行教育职责的问题，从“什么情况问责、问谁的责、谁来问责、怎么问责”等四个维度，建立教育督导问责机制，磨砺教育督导“利剑”，以有效问责确保教育督导效果，营造更好教育生态，努力办好人民满意的教育。