6岁以下免费乘车 儿童免票将不再只看身高

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除了儿童，在健全特殊旅客权益保障方面，《意见》拟提出，班车客运经营者和汽车客运站应对持《中华人民共和国残疾军人证》的伤残军人、持《中华人民共和国伤残人民警察证》的伤残人民警察执行客票半价优待，具体按照所乘班次执行票价的50%计算。

网约车平台应主动公开定价机制

“网约车、巡游出租车的价格能不能变化?应该怎么变化?”对于这一涉及乘客、出租司机、出租汽车公司等多方利益的问题，《意见》也给出了答案。

网约车方面，《意见》拟规定，对网约车实行市场调节价，城市人民政府认为确有必要的可实行政府指导价。

网约车平台公司应主动公开定价机制和动态加价机制，通过公司网站、移动互联网应用程序(APP)等方式公布运价结构、计价加价规则，保持加价标准合理且相对稳定，保障结算账单清晰、规范、透明，并接受社会监督。

巡游出租车方面，《意见》拟规定，要根据本地区实际情况，综合考虑出租汽车运营成本、居民和驾驶员收入水平、交通状况、服务质量等因素，按照规定程序，及时调整巡游出租汽车运价水平和结构。

鼓励各地逐步建立完善运价调整机制，对运价调整机制进行听证，达到启动条件时应及时实施运价调整并向社会公告，实现运价调整工作机制化、动态化，增强价格时效性、灵活性。

恶劣天气违规涨价将记入“黑名单”

在雨雪恶劣天气或者春运期间，往往会出现“打车难”的现象，也有出租车司机借机随意涨价，甚至有司机还会不打表、恶意拼客、拒载等，而乘客往往感到无可奈何。

对此，《意见》拟规定，着重加强春运、节假日等重点时段价格监测，完善价格异常波动应对预案，及时提出调控建议，保持价格水平处于合理区间。

要推动建立道路运输价格失信惩戒机制，将经营者不执行道路运输价格政策，重点时段或者恶劣天气违规涨价等扰乱市场秩序行为，作为经营者及其主要负责人不良信用记录纳入全国信用信息共享平台，实施失信联合惩戒。

农村客运价格分类指导

现行《道路运输价格管理规定》要求农村客运价实行政府定价、低票价政策，导致农村客运价格水平较低，但经济欠发达地区地方财政困难，运营补助机制不健全，影响了农村客运经营者积极性，制约了农村客运可持续发展。

此外，农村客运运营组织模式已不仅是单一的农村客运线路，多地出现城市公交线路延伸、区域经营、预约响应等模式。

对此，《意见》对农村客运价格实行分类指导，对取得道路客运经营许可、按照固定线路运行或者实行区域经营的农村客运，实行政府指导价;取得道路客运经营许可、预约响应式的农村客运，实行市场调节价;在农村地区开通的公共汽电车客运，纳入公共交通价格管理。