拉美经济回暖 展望2022年隐忧与挑战仍存

时间:2022-01-11 11:14:43 来源: 经济参考报


尽管疫情对拉美经济的影响依然严重,但拉美主要经济体2021年在疫情常态化下逐渐找到发展节奏,经济缓慢回暖。展望2022年,隐忧与挑战仍存。

智利经济2021年迎来增长,经济活动月度指数连月保持高位。智利央行预计,2021年该国国内生产总值增幅将达到11.2%。智利马约尔大学商学院院长弗朗西斯科·卡斯塔涅达认为,这得益于政府向民众注入的资金促进了进出口,以及疫苗接种的普及推动了防疫隔离措施的放松。他表示,低利率、扩张财政政策等为经济复苏创造了有利局面。

根据阿根廷官方数据,该国预计2021年全年国内生产总值增长9%。布宜诺斯艾利斯大学经济学教授豪尔赫·马奇尼表示,阿根廷经济在2020年下降9.9%后,2021年有可能恢复,有望进入一个经济指标更好的“良阶段”。

巴西是拉美乃至全球疫情最严重的国家之一,但2021年疫情对经济的冲击小于2020年。阿曼多·阿尔瓦雷斯·彭特亚多基金会大学教授若泽·德雷拉表示,2021年巴西经济增长曲线处于合理区间,预计增长4%到5%。他认为,这主要是因为政府在经济上采取积极措施对冲疫情负面影响,包括财政支持政策和积极的货政策。

墨西哥央行预测,2021年国内生产总值将增长5.4%,与2020年8.5%的负增长相比大幅提升。墨西哥金融高管学院认为,到2022年底,墨西哥经济活动水“将从疫情中完全恢复”。

联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会(拉加经委会)预计,在2020年下降10%之后,拉美地区商品出口额2021年将增长25%。拉加经委会指出,本地区商品出口额增加的主要原因是基本产品价格上涨,包括矿产、燃料和农产品,而不是出口量的扩大。到2022年,在地区和世界经济增长放缓的背景下,预计本地区商品进出口额将分别增长10%和9%。

拉美多国经济学家普遍认为,高通胀率是未来一段时间拉美经济面临的最大风险。

为应对疫情对经济造成的冲击,拉美各国普遍采取了积极的财政政策和扩张政策,其副作用是利率维持在非常低的水,导致通胀加速。

智利除了采取低利率、扩张财政政策,还先后三次批准提取养老金账户10%的余额。智利养老金监管局最新公告显示,该国已向加入养老金计划的受益人支付了486.08亿美元的养老金。同时,智利政府还直接通过“家庭紧急收入计划”,每月向智利家庭提供资助。这些措施导致智利比索大幅贬值,迫使央行上调基础利率,其中2021年10月上调125个基点,为20年来最高增幅。

尽管墨西哥央行连续上调利率,但通胀预期仍持续走高。2021年1至11月,墨西哥通胀率达到7.37%,是2001年以来最高水。墨西哥央行预计2021年全年通胀率将达7.1%,为20年来最高。

马奇尼认为,中短期内阿根廷通胀压力巨大。作为拉美经济最脆弱的国家之一,阿根廷还面临国际货基金组织巨额债务问题,导致其本贬值压力巨大,通胀压力更大,财政恶化情况可能更严重。德雷拉认为,巴西处于货贬值通道,未来面临多重压力。

专家指出,巨大的通胀压力,将严重影响货政策操作空间,继续上调基础利率的压力明显,这将导致未来一段时间拉美各主要经济体经济复苏的持续面临考验。

展望2022年,“不确定”也是拉美多国经济学家提到最多的字眼。

2022年10月,巴西将举行大选,巴西大选年通常会带来很多不确定。对阿根廷来说,“不确定”来自于与国际货基金组织的债务谈判,这是一个巨大的未知数,可能导致截然不同的局面。此外,拉加经委会认为,全球疫情起伏不定、各国疫苗接种不衡、贸易紧张局势、供应链中断和运费上涨等,都是拉美各国明年需要面对的“不确定”。


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