河南8部门印发实施方案 加强全省康复医疗服务体系建设

11月8日，河南省卫生健康委、省发改委、省教育厅、省民政厅、省财政厅、省医保局、省残疾人联合会8部门印发实施方案，进一步加强全省康复医疗服务体系建设，加快推进康复医疗服务高质量发展。

按照工作规划，到2022年，河南逐步建立一支数量合理、素质优良的康复医疗专业队伍，每10万人口康复医师达到6人、康复治疗师达到10人。到2025年，每10万人口康复医师达到8人、康复治疗师达到12人;建成10个区域康复中心，5个示范康复医院。

实施方案从健全完善康复医疗服务体系、加强康复医疗人才培养和队伍建设、提高康复医疗服务能力和创新康复医疗服务模式四大方面，确定了加快推进全省康复医疗工作发展的重点任务和努力方向。

部分一级、二级医院转型为康复医院

实施方案要求河南各地卫生健康行政部门(含中医主管部门)要结合本地区康复医疗服务需求，推动医疗资源丰富地区的部分一级、二级医院转型为康复医院;支持地市级康复医院、县级综合医院康复医学科建设;支持和引导社会力量举办规模化、连锁化的康复医疗中心;鼓励有条件的县级以上妇幼保健院或专科医院建设康复医学科。原则上，省会城市和常住人口超过300万的地级市至少设置1所二级及以上康复医院;常住人口超过30万的县至少有1所县级公立医院设置康复医学科;常住人口30万以下的县至少有 1 所县级公立医院设置康复医学科门诊。

按照分级诊疗要求，各地医疗机构要结合功能定位按需分类提供康复医疗服务。三级综合医院、中医医院、妇幼保健院及专科医院康复科和三级康复医院重点为急危重症和疑难复杂疾病患者提供康复医疗服务;二级综合医院、中医医院、妇幼保健院及专科医院康复医学科，二级康复医院、康复医疗中心、基层医疗机构等重点为诊断明确、病情稳定或者需要长期康复的患者提供康复医疗服务。

康复医学亚专科建设加大力度

河南鼓励有条件的院校设置康复治疗学、中医康复学、中医康复技术和康复工程等紧缺专业，已开设康复治疗学专业的本科院校要加快专业分化，开设康复物理治疗、康复作业治疗、听力与言语康复学等专业;把《康复医学》纳入临床医学及中医临床专业的必修课。完善省级康复培训基地的遴选和指导工作，增加省级康复培训基地 4-6所;加强对全体医务人员康复医疗基本知识的培训，并重点加强三级综合医院、中医医院、妇幼保健院及专科医院康复科和三级康复医院的康复早期介入、多学科合作、疑难危重症患者康复医疗服务能力。推进三级综合医院康复医学科、三级中医医院康复科和三级康复医院开展神经康复、骨科康复、心脏康复、中医康复等康复医学亚专科建设;推进三级妇幼保健院或妇女儿童医院开展儿童康复、产后康复等康复亚专科建设。到2025年建成10个区域康复中心，5个示范康复医院。

明确中医药康复服务占比

河南还将充分发挥中医药在疾病康复中的重要作用，实施河南省中医药康复服务能力提升工程，提高中医药康复服务能力和水平。到2025年，建设1家中医特色三级康复医院，建设一批省级中医康复中心，三级中医医院全部设置康复科，政府办二级中医医院设置康复科的比例达到85%。康复医院全部设置中医药康复治疗室，其他康复机构、基层医疗卫生机构中医综合服务区普遍提供中医药康复服务。全省培养不少于500名中医康复医师，推广不少于 10 项中医康复方案，产出并转化一批科研成果，研发一批中医药康复器材。

河南省卫生健康委等8部门要求，各有关部门要充分认识加快推进康复医疗工作发展的重要意义，切实加强组织领导，形成政策合力，完善支持配套政策。卫生健康行政部门要按照要求合理规划布局区域内康复医疗资源，加强康复医疗专业人员培训和队伍建设，规范康复医疗行为，提高康复医疗服务能力，保障医疗质量和安全;教育部门要加强康复医疗相关专业人才教育培养;发展改革、财政部门要按规定落实政府投入政策;医疗保障部门要推进医保支付方式改革，完善医疗服务价格管理机制;民政部门要积极推动康复辅助器具产业发展;中医药主管部门要大力发展中医药特色康复服务;残联组织做好残疾儿童康复救助工作并配合做好残疾人康复医疗相关工作。各地要重视和加强康复医疗服务工作的宣传，在全社会营造推进康复医疗发展的良好氛围。