郑州市开始全面推进网约车合规化进程 分阶段清退不合规网约车

时间:2021-11-15 10:57:50 来源: 中原网


为贯彻执行交通运输部《关于维护公竞争市场秩序加快推进网约车合规化的通知》、河南省交通厅《河南省推进网约车合规化进程维护公竞争市场秩序工作方案》,我市即日起开始全面推进网约车合规化进程,分阶段清退不合规网约车。明年5月1日后,实现全市网约车行业事前事中事后全链条联合监管机制健全,对于到时仍没有完成合规化的台公司,将予以暂停在我市的经营服务、下架APP,直至吊销台经营许可。

年底前,网约车台需制订合规化方案

目前郑州市在册网约车台为28家,正规网约出租车已有3.06万多台,在固定数量巡游出租车的基础上,已基本满足我市乘客各时段的打车需求。尽管我市网约车的合格规范率在全国所有城市中排名第七,但在这些网约车台上,未取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆及未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》的驾驶员仍是一个庞大的团体。

为使司乘人员合法权益得到保障,郑州市交通运输局于日召开视频会议,并下发《郑州市推进网约车合规化进程维护公竞争市场秩序工作实施方案》。

会议明确目标,2021年底前,各台公司均制订网约车合规化实施方案,明确具体目标、主要措施和推进计划,全面开展清退不合规车辆和人员工作;2022年4月30日前,各台公司全面清退不合规车辆和人员,基本实现合规化各项要求;2022年5月1日后,实现全市网约车行业全链条联合监管机制更加健全,行业营商环境不断优化,公竞争市场秩序更加优良。

明年起,三部门联合实施网约车“三检合一”

方案提出,要优化营商环境,提供预约服务、延时服务措施,为符合条件的网约车台公司、车辆和驾驶员办理许可提供便利;将综合考虑我市人口数量、经济发展水、网约车在城市交通占比等因素,满足社会公众出行需求的同时,结合巡游、网约两种业态实际,合理把握网约车运力规模及许可进度。

为了减少网约车审验环节,自2022年1月1日起,市出租汽车客运服务中心、机动车维修业服务中心将联合公安车管部门,实施网约车安全技术能、综合技术能和环保检测 “三检合一”,不再重复收取检测费,减轻经营者经济负担。

严禁将用户个人信息提供至第三方

在规范台经营方面,方案要求台不得招募或诱导不合规车辆和驾驶员“带车加盟”,不得向无法提供有效合法许可证件的驾驶员和车辆开放注册,不得向未取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆,或未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》的人员派单运营。

各网约车台公司要依据生产经营成本和市场供求状况合理定价,主动公开定价机制和计价规则,公示司机乘客支付金额、司机劳动报酬、台抽成比例等信息,保障驾驶员的知情权和监督权。充分发挥12328交通运输服务监督电话和网约车台投诉电话等作用,及时处理驾驶员和乘客的投诉,切实保障驾驶员和乘客的合法权益。

此外,该方案还提及了保障数据传输和信息安全的问题,要求各网约车台在用户数据收集、传输、存储、处理等环节,采取必要的安全技术和管理措施,未征得用户同意,不得向第三方提供用户个人信息。

多种方式保障清退工作顺利完成

在监督管理方面,方案明确指出,明年5月1日前,市出租汽车客运服务中心将对各网约车台合规化情况定期进行通报。5月1日后,对非法营运、非法派单、不按规定传输数据、不正当竞争行为、危害数据安全、严重侵害网约车驾驶员劳动保障权益、影响社会安全稳定等违法违规行为重点查处;充分利用河南省综合交通运输管理服务台、我市城市大脑及网约车监管台,及时发现和处理不合规网约车车辆、驾驶员信息与网约车违规信息,综合运用定点检查与流动巡查相结合、线上抽检与线下执法相结合等多种方式,对仍新接入不合规车辆和驾驶员的网约车台公司,依法依规查处。对于逾期仍没有完成合规化的台公司,将依照相关规定提请相关部门予以暂停在我市经营服务、下架APP等处罚,直至吊销台经营许可。

有甩客或故意绕道等行为,处罚加重

随着郑州市不合规网约车开始全面清理,记者同时注意到,《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》其中一处也作出了修改,将网约车驾驶员与巡游出租汽车驾驶员同类行为处罚额度保持一致。

如网约车驾驶员有甩客或者故意绕道行驶、违规收费等,将由出租汽车行政主管部门责令改正,相关处罚将从以往的50元以上200元以下,加重至200元以上2000元以下的罚款。((郑报全媒体记者 刘凌智 张倩))


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