面包车里的商铺 销售“三无产品”?郑州一批发市场18日凌晨起关停整改

6月16日，郑州市民郭先生向河南商报记者投诉称，郑州市惠济区江山路与丰业街交叉口西100米路北的一个市场中，成立了一个夜间批发市场，营业时间为凌晨一点至凌晨五点，没有营业执照。

这是一个什么样的市场?怎么都在夜里经营?

【面包车里的商铺，凌晨营业天亮消失】

6月17日凌晨三点，河南商报记者来到投诉人郭先生所给出的地点。

在江山路与丰业街交叉口的市场中，一辆辆面包车整齐地停放在道路两边。豆腐皮、焖子、酸菜、面筋等各式各样的半成品，将面包车的后备箱塞满，每辆面包车都相当于一个移动的商铺。

“老板，给我来一袋豆皮!”经营烧饼夹豆皮的老板喊道。于是，一袋一米多高的炸豆腐皮，被塞进了进货的面包车中。

河南商报记者发现，这里经营的半成品，多是针对附近饭店的批发生意，几乎没有零售客户。在夜色里，这一辆辆面包车组成了一个小型的夜间批发市场。

【后期没有完成备案取得摊位证的商户，一律不准入场】

据郑州市惠济区市场监督管理局大河路市场监管所所长王红军介绍，这一市场是由小作坊和食品厂组成的“早市”。河南爱侨商贸有限公司是早市的承办方，营业执照的办理时间为2021年6月9日，成立日期为6月13日。

目前，市场中共约50名商户，大部分商户都是原阳、中牟万邦、新郑、古荥镇辖区的小作坊，早市经营的商品多为千张、豆腐皮、海带、素鸡、豆腐、花生、面筋等商品。

6月17日，河南商报记者随机走访了部分商户后发现，这些商户均持有营业执照、小作坊登记证、食品检验报告等证明，部分商户的车边摆放有一个“惠济区食品安全监督信息公示栏”，公示栏中印有摊位证、日常记录、餐饮服务食品安全等级公示、健康证明等板块。

“这个公示栏是我们为了统一规范管理这些商户而定制的，商户在我们这里完成备案后，我们会将小摊位证以及商户的健康证明等信息张贴在公示栏中。目前，市场中已有一部分商户完成备案，后期没有完成备案取得摊位证的商户一律不准入场。”王红军说。

【为错峰进货，批发商、小作坊经营者，自发形成早市批发市场业态】

这类市场是如何形成的?

据河南爱侨商贸有限公司的负责人张金岭介绍，三十年前就已经有这类市场了，来早市进货的商家多为早餐餐饮店经营者，正常午餐和晚餐的商家可以在天亮后进货，但是他们的进货时间却是早餐商家最忙碌的时间，所以为了错开时间，便自发形成了凌晨一点至凌晨五点的早市批发市场业态。

对于批发商和小作坊经营者来说，销售渠道分为三种，一种是在万邦等市场内开店经营，一种是直接向农贸市场送货，还有一种便是早市。

以新密市钰瑞食品厂为例，他们所销售的品种为非发酵性豆制品(豆腐干、千张结)，营业执照、小作坊登记证、食品检验报告等证明虽齐全，但商品包装一部分为印有“钰瑞”品牌商标的纸箱，一部分则是透明塑料袋。

关于产品的包装问题，张金岭表示，整改后，凡是经营资格不齐全，包装不合格的产品及商户一律不准入场。对于希望节约包装成本的购买方，市场方将指导并监督商户在简易包装袋内加入产品合格证。

“事实上，在真正的执行过程中，每个进市场的商户都需要给我们提交营业执照、小作坊证明的复印件，我们只能监管到进入市场内的商户，对于开车在市场外售卖的移动车辆，我们也很难管理到。建议消费者进入市场内进货，不要在市场外交易。”张金岭说。

【本想节约包装成本，却误入“三无产品”歧途】

为什么投诉人会说这个夜间批发市场的商户没有营业执照?

河南商报记者在现场发现，这些车辆所销售的商品包装箱上，一部分印有生产日期、厂名、厂址、电话、许可证号、产品标志等信息，一部分产品仅仅只有一个透明塑料袋。

以新密市钰瑞食品厂为例，他们所销售的品种为非发酵性豆制品(豆腐干、千张结)，营业执照、小作坊登记证、食品检验报告等证明虽齐全，但商品包装一部分为印有“钰瑞”品牌商标的纸箱，一部分则是透明塑料袋。

王红军说：“来这里进货的很多都是附近的饭店，需求量大，进货方有时候并不是特别在意是否有包装箱，有的商户法律意识淡薄，觉得用塑料袋可以节约成本。这种行为是涉嫌‘三无产品’销售的违规行为，前几日我们已经对市场开办方送达了《责令改正通知书》，若整改期限内未改正，将对早市公司进行三千以上三万以下的罚款。”

正是这类为了节约包装成本的散装“三无产品”，极易让消费者误以为此类商户存在没有营业执照以及进货渠道来源不明等违规行为。

据王红军介绍，6月18日凌晨起，已对该市场采取关停措施，在所有商户完成备案并将产品包装问题整改完毕前，不得开放。(河南商报记者 马千惠 文/图/视频)