北京冬奥倒计时1000天 将带来更多政策“红利”

张家口赛区的倒计时牌

盼望着，盼望着，冬奥会的脚步近了。

2015年夏天，当北京联合张家口成功获得2022年冬奥会举办权时，国人对于冬奥会只有一个模糊的概念。时光在不经意间溜走，快四年的光阴在日历中被一页一页撕掉，我们也迎来了北京冬奥会倒计时1000天的日子。

时间拉近了我们与冬奥会的距离。它的影子渐渐变得清晰，很多人开始像当年憧憬北京奥运会一样，期待一届无与伦比的冬奥会了。

对于中国体育而言，北京奥运会的意义远不止51块金牌，它为中国体育产业的腾飞奠定了基础、培养了人材;而从城市发展角度，北京奥运会加速了北京的都市化进程。在奥运之前很长一段时间，北京仅有屈指可数的三条地铁线，如今北京地铁线路图密密麻麻就像一张蜘蛛网。

无论是领导者，还是从业者，都希望北京冬奥会重现夏奥会的荣光。这种辉煌同样不仅仅停留在竞技层面。在产业层面，国人也希望冬奥会成为中国冰雪行业发展的新引擎。

冬奥带来了政策“红利”

我们不得不承认，中国并非冰雪强国。无论是从竞技的角度，还是从产业角度，皆是如此。

这与气候条件密不可分。中国幅员辽阔，有条件开展冰雪运动的省市并不多，主要集中在东北三省。而且，中国冰雪运动起步较晚，人材基础并不雄厚。东三省的冰雪运动还是以冰上为主，集中在短道速滑、速度滑冰、花样滑冰等几个项目。

这直接影响到中国代表团在竞技层面的表现。到了冬奥会的舞台，中国代表团争金夺银主要仰仗短道速滑、花样滑冰以及自由式滑雪空中技巧等少数几个优势项目。冰雪产业则是长期处于萌芽状态，难以有大的发展。

最近几年，滑雪逐渐成为了热门项目。在北方很多大城市，滑雪蔚然成风，很多滑雪场在雪季出现了门庭若市的景象。这推动了冰雪产业的发展，但远没有改变整个行业落后的面貌。

北京成功获得冬奥会举办权，则为中国冰雪产业的发展注入了强心针。这么多年以来，中国体育产业还是带有浓厚的计划体制色彩。北京承办冬奥会，会带来政策红利。这才是冰雪产业向前迈进的第一驱动力。

政策之风马上劲吹。2016年，体育总局、发改委等四部门联合发布了《冰雪运动发展规划(2016-2025年)》和《全国冰雪场地设施建设规划(2016-2022年)》。随后，体育总局又发布了《群众冬季运动推广普及计划(2016-2020年)》。政策中明确喊出了三亿人上冰雪的口号。

具体到产业规模，《冰雪运动发展规划》指出：到2020年我国冰雪产业总规模达到6000亿元，到2025年我国冰雪产业总规模达到10000亿元。

前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》。意见指出，到2022年，中国冰雪产业产业规模明显扩大，结构不断优化，产业链日益完备。

受政策红利的影响，冰雪产业链趋于完善，从业者规模不断扩大。在群众基础方面，受”3亿人上冰雪“口号的感召，越来越多青少年有机会感受到冰雪运动的魅力。这里面甚至包括一些南方城市的孩子。就连冰球这种以往颇为冷门的运动项目，现在也很受家长的青睐。虽然从事这个项目花费不菲，但在北京、深圳等大城市，冰球培训火得一塌糊涂。

从全民健身角度来说，这一定是巨大的利好。政策上、资金上的倾斜，让很多年轻人有机会投身于冰雪运动。一方面，对于冰雪运动的普及大有裨益。本身冰雪项目在中国较为冷门，很多项目缺少观众，从事冰雪运动的人口增大，必然会为冬季项目储备大量的观众。没有粉丝的项目容易曲高和寡，冰雪项目想要成为主流运动，就需要拥抱大众。

另一方面，参与者的增多，对于产业发展也有巨大的促进作用。冰雪运动是存在门槛的，参与者需要专门的装备和练习场地。这直接带动了冰雪装备、滑雪场、滑冰场的发展。

此外，在中国即将步入老龄化社会的今天，全民健身热潮从长远来说，也能减轻医疗保障方面的压力。鼓励全民参与运动，是利国利民之大事。

目标远大，但更应脚踏实地、看清现实

诚然，举办冬奥会，对于冰雪产业、参与者都能带来利好。但是，我们也必须清醒地意识到，中国冰雪项目的发展需要一个长期漫长的过程，并不能仅仅依靠政策红利“催熟”。

如前所述，中国并没有冰雪运动的传统，大多数项目于上世纪80年代才开始开展。尤其是众多雪上项目，处于刚刚起步的阶段。

气候条件决定了中国仅北方少数几个省市自治区有条件大力推动冰雪运动。但面对经济形势下行的趋势，东北三省在经济发展上承受着巨大的压力，无暇将大量财力、物力、人力投身于冰雪运动的发展中去。

“三亿人上冰雪”是一个宏伟的目标，但在具体实施过程中，我们也要认识到，这三亿人中绝大多数都只是玩票性质，并不会转化成冰雪人口。冰雪人口的多寡，方才决定了中国冰雪产业是否拥有一个光明的未来。

至于中国冰雪产业，在政策的风口之下，发展进入了快车道，大量资本会涌入进来。但三年之后，等北京冬奥会落幕之后呢?这个行业没有了政策的“庇护”，它能否继续走在良性发展的道路上?这为我们带来了深深的隐忧。

不可否认，冬奥会在北京举办，为冰雪产业发展带来了诸多利好。但是，我们必须认清中国冰雪产业的现状，脚踏实地，放长线钓大鱼。它想要成为一个成熟、有巨大潜力的行业，不仅仅需要吃政策的红利，还要走长期可持续发展之路。

领导者、从业者们要做的不仅仅是瞄准2022年冬奥会，而是放眼更遥远的未来，利用冬奥会这一契机为中国冰雪产业发展打下一个坚实的基础，切莫为了短期出成绩拔苗助长。