4月1日减增值税、5月1日降社保费 河南将更大规模减税降费

实施更大规模减税降费是党中央、国务院深化供给侧结构性改革、推进经济高质量发展的重大决策，是减轻企业负担、激发市场主体活力的重大举措。3月31日上午，河南省政府召开新闻发布会，省政府副秘书长、省政府办公厅主任王作成发布了河南省落实减税降费政策情况，对今年我省落实减税降费政策的部署安排作了具体介绍。

实施更大规模的减税4月1日减增值税

据介绍，省税务部门将采取措施，确保深化增值税改革顺利推进。

根据部署，我省将大幅降低增值税税率。从2019年4月1日起，将制造业等行业税率由16%降至13%，将交通运输业、建筑业等行业税率由10%降至9%，同时保持6%一档税率不变。我省将对小微企业实施普惠性税收减免。自2019年1月1日至2021年12月31日，实施小微企业普惠性税收减免政策。

同时，我省还将加大个人所得税优惠力度。自2018年10月1日起，将个人所得税起征点从3500元提高到5000元，并优化税率结构。在此基础上，自2019年1月1日起增加六项专项附加扣除。此外，还将实施增值税配套优惠政策。从2019年4月1日起，除降低增值税税率水平之外，完善增值税减税配套措施。

记者了解到，为发挥减税政策对改善民生和打好三大攻坚战的支持作用，我省将延续2018年执行到期的对公共租赁住房、农村饮水安全工程建设运营、国产抗艾滋病病毒药品等税收优惠政策。同时，从2019年1月1日至2022年底，对企业用于国家扶贫开发重点县、集中连片特困地区县和建档立卡贫困村的扶贫捐赠支出，按规定在计算应纳税所得额时据实扣除;对符合条件的扶贫货物捐赠免征增值税。此外，从2019年1月1日至2021年底，对从事污染防治的第三方企业，减按15%税率征收企业所得税。

实施更为明显的降费5

而在降费方面，我省也将采取系列动作。

根据部署，我省将降低养老保险单位缴费比例，继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，省委常委会会议、省政府常务会议研究决定，在国家规定范围内顶格下调，即城镇职工基本养老保险单位缴费比例由目前的19%降到16%，方案经国家批准后，按照国务院统一部署自2019年5月1日起实施。将目前正在实施的阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率政策于2019年4月30日到期后再延期一年至2020年4月30日。失业保险费率继续执行1%的总费率;工伤保险费率继续按基金可支付月数分别下降50%、20%及不下降。其中：可支付月数超过24个月的市县，费率下降50%;可支付月数在18—23个月的，费率下降20%;可支付月数低于18个月的市县，费率不下降。

同时，我省将调整缴费基数政策。调整职工缴费基数口径。以全省非私营单位职工平均工资和私营单位职工平均工资加权计算的全口径职工平均工资，作为核定社会保险缴费基数“保底封顶”的基准线。个体工商户和灵活就业人员可在全口径职工平均工资的60%—300%之间选择适当的缴费基数缴费。

并且，将稳定现行征缴方式。各市县在征收体制改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法，不得自行对历史欠费进行集中清缴。

此外，我省将实施失业保险援企稳岗政策，对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。2019年1月1日至12月31日，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的当地月失业保险金标准和参保职工人数确定，或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的标准确定。

落实减税降费政策不“打白条”

减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措，也是积极财政政策加力提效的重要内容。党中央、国务院高度重视减税降费工作，今年实施更大规模的减税降费政策，要求普惠性减税和结构性减税并举、明显降低企业负担，以改革推动降低涉企收费。

据悉，河南省委、省政府对减税降费政策的落实高度重视，要求不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署，按时保质推进减税降费政策落地见效，决不允许减税降费政策“打白条”。记者了解到，今年年初，我省按照中央要求实施了小微企业普惠性减税政策，对增值税小规模纳税人“六税两费”按50%顶格确定了减免幅度，对个人所得税实施了6项专项附加扣除，截至3月25日，上述政策已实现减税降费67亿元。

记者从新闻发布会上了解到，为切实抓好减税降费政策的落地见效，增强企业获得感，下一步，省政府将组织有关部门着力抓好宣传培训和协调组织，以及督查落实工作。据悉，省政府将组织开展专项督查，层层压实责任，层层传导压力。对于有令不行、有禁不止、推诿扯皮、敷衍塞责的行为，将依法依规追究责任，确保贯彻中央决策部署不打折扣，落实减税降费政策不打白条，让企业和人民群众有实实在在的获得感。

猛犸新闻·东方今报实习记者 陆希婉/文图