长江保护法将出台配套法规 严厉查处肆意破坏环境等违法行为

5日上午，国家发展改革委召开专题新闻发布会介绍推动长江经济带发展五周年取得的成效，国家发改委、生态环境部、交通运输部有关负责同志出席发布会，并回答记者提问。

生态环境部水生态环境司副司长赵世新表示，尽管长江保护修复成效显著，但长江生态环境面临的形势依然严峻复杂。一些地方工业、城市基础设施欠帐仍然较多，违法排污的现象还时有发生。城乡面源污染短板亟待突破，一些重点湖泊的水生态系统失衡，蓝藻水华居高不下，水生态保护修复任重道远。

他指出，生态环境部继续推进城市黑臭水体、工业园区、入河排污口、自然保护区等重点整治专项行动。统筹水环境、水生态、水资源等要素，持续提升长江生态系统质量和稳定性。力争在重点行业绿色发展、面源污染防治和生态保护修复等关键环节上形成突破。

推动长江经济带发展领导小组办公室综合协调组组长王善成也在会上指出，长江大保护中还存在不少问题，主要原因是思想认识不到位、发展方式比较粗放、污染治理基础还不够牢固，以及监管机制还有缺失。

王善成认为，个别地方“共抓大保护、不搞大开发”的思想自觉和行动自觉还未形成，仍然对长江大保护的重要性认识不够、重视不够，对长江生态环境保护的严峻形势认识不清，还存在以破坏牺牲生态环境为代价谋取经济利益的现象，特别是一些企业环保意识淡薄，只看重经济利益而忽视应尽的社会责任、环保责任，甚至为了经济利益不惜铤而走险，违法违规超标排污。

此外，长江经济带发展方式还有待进一步转变，产业结构和布局不尽完善，还存在大量低端落后产能，资源能源消耗高、污染物排放量大，很多问题单纯依靠末端治理无法从根本上解决。长江经济带一些地区在资金、技术、管理等方面存在差距，污染治理工作进展不平衡，有些工作相对滞后。同时一些地方监管部门存在执法不严、履职不到位的情况，企业违法成本低于守法成本，偷排漏排现象屡禁不止。

王善成表示，下一步，领导小组办公室将制定针对性的政策建立长效机制。推动以化工为代表的传统产业转型升级，鼓励和支持沿江省市发展新一代信息技术、高端装备制造业、新材料、生物医药等新兴产业，培育具有国际竞争力的战略性新兴产业和先进制造业集群。

王善成还透露，在制度和监管执法方面，将认真贯彻实施长江保护法，推动出台相关配套法规规章。严厉查处肆意破坏环境、偷排直排、非法捕捞等违法行为，形成有力震慑。